Politique danoise en matière de TICE

Les TIC sont utilisées dans les établissements scolaires danois depuis 1984. Dès l’origine, un des piliers de l’approche politique danoise consiste à considérer que les TICE ne sont pas un but en soi mais un moyen pour supporter et encourager l’apprentissage.

UNI-C : un acteur central dans le domaine des TICE
L’UNI-C, centre danois des technologies pour l’éducation et la recherche, est l’agence gouvernementale créée en 1985 pour encourager et optimiser l’utilisation des TIC dans tout le système éducatif. L’UNI-C est chargé d’apporter son appui à la mise en oeuvre des politiques décidées par le ministère, et de soutenir les établissements et les enseignants dans ce sens. L’UNI-C joue également un rôle de force de proposition en matière de développement des TIC pour l’innovation et l’amélioration de l’éducation et de la recherche, et soutient la coopération entre le ministère et l’industrie. UNI-C emploie plus de 300 personnes réparties entre 3 sièges (Copenhagen, Lyngby, Aarhus) et résulte de la fusion de trois centres informatiques universitaires régionaux (Université technique du Danemark, Université de Aarhus et Université de Copenhagen).

Les grandes initiatives nationales qui ont défini le paysage des TICE au Danemark :
• Les TIC dans le système éducatif (1998) : plan d’action sur 5 ans visant le développement de la connectivité, des ressources digitales, et une évolution du rôle de l’enseignant ;
• Stratégie du Danemark pour l’éducation, l’apprentissage et les TIC (2001) : initiative concernant le curriculum, la formation des enseignants, le partage des connaissances entre établissements, les TIC hors de l’école, et les TIC pour les enfants à besoins spécifiques ;
• Les TIC dans l’éducation publique (2004-2008) : initiative visant le développement de l’équipement, des contenus digitaux, d’un portail national (EMU), d’un brevet de compétences pour les élèves, l’introduction des tableaux blanc interactifs, et la formation enseignants ; l’initiative a laissé une marge de manoeuvre suffisante aux établissements pour qu’ils puissent tenir compte de leur environnement respectif ;
• Le Danemark dans l’économie globale (2006) : initiative centrée sur la formation continue des enseignants aux TIC ;
• Stratégie nationale pour l’apprentissage soutenu par les TIC (2007) : initiative abordant la question de la flexibilité de l’organisation de l’enseignement dans le temps et l’espace.

Deux initiatives ont spécifiquement ciblé l’enseignement public obligatoire (Folkeskole) : Les TIC, les media et le Folkeskole danois (ITMF, 2001-2004) et Les TIC dans le Folkeskole danois (ITIF, 2004-2007). La première utilisait une approche ascendante (impulsion venant du terrain), les enseignants étant invités à proposer des projets en partenariat avec les éditeurs et les chercheurs. L’hypothèse était qu’ainsi les bonnes pratiques qui en découleraient se répandraient dans toutes les autres écoles. Une évaluation a montré que l’innovation a bien eu lieu au niveau local mais pas la massification souhaitée. Ce résultat a convaincu le ministère d’adopter une approche descendante (impulsion venant des autorités) à travers l’initiative ITIF.

L’initiative ITIF en faveur du développement des TIC dans l’école publique est considérée comme particulièrement importante dans le cadre du développement des plates formes virtuelles d’apprentissage. Outre une communication accrue entre les établissements, l’objectif d’ITIF a consisté à développer de nouvelles ressources d’apprentissage accessibles sur Internet ainsi que des services de support à l’apprentissage différencié des compétences clés et à l’accroissement du niveau des élèves dans les matières du curriculum. Doté d’un budget de 65 millions d’euros, ITIF en a consacré 75% à l’achat d’ordinateurs pour les élèves en 3ème année d’enseignement et 6,5 millions d’euros au développement de ressources pédagogiques digitales. Pour diffuser l’usage de ces ressources digitales, appelées à compléter ou remplacer l’usage des manuels traditionnels, le gouvernement danois s’est associé aux éditeurs de manuels scolaires et aux développeurs de logiciels éducatifs pour lancer un certain nombre de projets pilotes en faveur d’un nouveau type de ressources pédagogiques. Le ministère de l’éducation et UNI-C ont ainsi organisé des concours sous la forme d’appels à propositions dans 11 domaines d’enseignement (danois, anglais, mathématiques, art, technologie, apprentissage personnalisé, etc.). Trois propositions ont été retenues dans chacun des domaines et ont reçu chacune un prix de 27.000 € (33 propositions retenues au total). Les propositions gagnantes ont été invitées à développer leur projet de création de ressources digitales dans les domaines concernés, et l’ont fait avec le soutien d’UNI-C.

Au niveau du Folkeskole, c’est la municipalité qui fournit le support technique et pédagogique pour concrétiser la mise en oeuvre des initiatives impliquant les TICE.

Au niveau du curriculum
Les TIC sont intégrées dans le curriculum pour toutes les matières et à tous les niveaux, de façon générale et non pas au sein de chaque matière de façon spécifique. Des conseils sont publiés séparément pour l’utilisation des TIC par matière.

Le JPCK (Junior PC Kørekort) est un permis de conduire TIC passé en 6ème et 9ème année d’enseignement. Il n’est pas obligatoire dans la mesure où il est payant.

Au niveau de la formation des enseignants
EPICT est un permis de conduire pédagogique que possède presque tout le corps enseignant danois. Cependant, d’une part la pratique montre que les nouveaux enseignants ne sont pas complètement “prêts à l’emploi” en matière de TIC, et d’autre part, les modules avancés de cette formation continue (EPICT) ne sont pas suivis. Les TIC vont en conséquence être intégrées dans la formation initiale des enseignants.

Au niveau des équipements et usages informatiques
Dans un contexte où presque tous les foyers danois sont équipés d’ordinateurs et ont un accès internet à haut débit, le ratio moyen d’équipement scolaire est de 4 élèves par ordinateur, et de 2 élèves par ordinateur au niveau de la 3ème année d’enseignement (âge cible).

98% des établissements scolaires sont connectés à l’Internet haut débit.

Seulement 15% des ordinateurs sont installés dans des laboratoires, le reste est accessible dans les espaces communs et les salles de classe. 28% des ordinateurs sont des portables. Quelques 4.693 tableaux blanc interactifs sont en service, la plupart des établissements disposant au moins de l’un deux, certains établissements présentant un taux d’équipement plus élevé.

La politique en matière de TICE, et en particulier l’initiative Les TIC dans l’éducation publique (2004-2008), est considéré comme une réussite par les responsables qui l’ont impulsée. En mêlant investissement structurel, support pour les ressources numériques et achat de plates formes d’apprentissage virtuel, le gouvernement a établi une nouvelle norme pour l’intégration des TIC au niveau du Folkeskole. Le défi pour l’avenir demeure l’application pédagogique des TIC.