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Ecosse

Le système éducatif – Principaux indicateurs

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Présentation du système éducatif

La Loi écossaise pour l’éducation (Education Scotland Act) de 2000 a défini cinq grandes priorités pour l’éducation : réussite et accomplissement, cadre d’apprentissage, intégration et égalité, valeurs et citoyenneté, et apprendre tout au long de la vie. Tous les ans, les autorités publient une déclaration d’objectifs d’amélioration, tandis que le gouvernement évalue régulièrement la performance des établissements et des institutions par rapport aux objectifs nationaux.

En 2002, l’exécutif écossais a organisé un débat national sur l’éducation afin de réaliser la plus vaste consultation jamais mise en œuvre auprès de l’ensemble de la population écossaise sur l’état de l’enseignement scolaire. C’est dans ce contexte qu’un groupe de travail a été mis en place au niveau ministériel en novembre 2003. La tâche de ce groupe de travail était d’identifier les besoins éducatifs des jeunes de 3 à 18 ans, et d’établir les grands principes de conception des cursus et des programmes. Il a notamment mis l’accent sur l’importance de la reconnaissance des différents modes d’apprentissage des enfants, afin de les accompagner au mieux. En particulier, les nouvelles technologies ont été identifiées comme susceptibles de fournir le moyen d’enrichir les apprentissages. Finalement, l’ensemble de ce travail s’est concrétisé avec la publication d’un « Programme pour l’excellence » (Curriculum for Excellence), qui identifiait notamment :

  • Les valeurs sur lesquelles les programmes devraient être fondés ;
  • Les objectifs du cursus scolaire entre 3 et 18 ans, et les résultats attendus au terme de ce cursus pour tous les jeunes Écossais ;
  • Les grands principes de conception que les écoles, les enseignants et les éducateurs devront intégrer pour mettre en œuvre les nouveaux programmes, dans le cadre une réforme nationale.

Le plan « Curriculum for Excellence » vise ainsi à transformer l’éducation en Écosse grâce à la mise en œuvre d’un ensemble de programmes plus cohérents, plus souples et plus riches, appliquables entre 3 et 18 ans, et comprenant notamment l’ensemble de ce qui est prévu pour les enfants et les jeunes gens, quel que soit le lieu de leur scolarisation.

La majorité des écoles sont non confessionnelles, mais il existe également des écoles catholiques publiques. Les diplômes de l’enseignement secondaire et supérieur sont délivrés par la Direction écossaise des diplômes (Scottish Qualifications Authority). C’est le Parlement écossais qui dispose de l’autorité générale sur le système éducatif à tous les niveaux.

Les écoles publiques sont la propriété des autorités locales, qui ont également la responsabilité de leur fonctionnement. L’enseignement obligatoire est séparé entre l’enseignement primaire et l’enseignement secondaire (high school). Pour mieux appliquer les directives nationales et les grandes priorités, les établissements scolaires reçoivent également de l’aide d’un établissement public, Learning and Teaching Scotland.

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Équipement des établissements – Principaux indicateurs

Les établissements scolaires écossais disposent de bons équipements, notamment pour l’accès au haut-débit et le support technique et pédagogique à l’utilisation des TIC. L’Écosse a mis en œuvre des innovations majeures liées l’usage des technologies, notamment dans le domaine du jeu. Il existe également un intérêt soutenu pour les dispositifs mobiles et les solutions open source.

L’Écosse ne dispose pas d’un service centralisé comme l’Irlande du Nord. En conséquence, il existe une forte hétérogénéité dans l’équipement des différents établissements scolaires, comme c’est également le cas en Angleterre. Par ailleurs, l’Écosse n’a pas investi autant dans les tableaux blancs interactifs ou dans les connexions domestiques que l’Angleterre. Pour autant, et comme partout ailleurs au Royaume-Uni, de nombreuses écoles écossaises ont largement investi dans les TIC au-delà de ce que les subventions centrales couvraient déjà, ce qui a encore accentué les différences entre établissements.

Une étude récente menée dans le cadre du Royaume-Uni et incluant l’Écosse a récemment montré qu’en 2009, 51% des écoles primaires au Royaume-Uni indiquaient être bien équipées en ordinateurs de bureau (contre 32% en 2001). On estime à 57% la part des établissements secondaires à se considérer bien équipés (contre 33% environ en 2001).

En ce qui concerne les ordinateurs portables, les établissements continuent à se sentir sous-équipés, avec seulement 34% des établissements primaires et 36% des établissements secondaires à se déclarer satisfaits de leur équipement. Un taux à comparer aux 58% d’établissements primaires et aux 48% d’établissements secondaires à se déclarer satisfait de leur accès à Internet et de leur connexion à haut-débit.

73% des établissements primaires et 64% des établissements secondaires offrent aux enseignants un bon accès aux équipements informatiques pour leurs besoins pédagogiques. 89% des établissements primaires offrent aux enseignants un bon accès à Internet (c’est 13% de plus qu’en 2006). Au sein des établissements d’enseignement secondaire, la croissance a été plus lente (79% contre 70% en 2006).

En 2001, 30% des établissements d’enseignement primaire indiquaient que leurs élèves disposaient d’un bon accès à Internet. Ce taux est passé à 73% en 2006, avant de revenir à seulement 58% en 2009. Toujours en 2001, 41% des établissements d’enseignement secondaire indiquaient que leurs élèves disposaient d’un bon accès à Internet. Ce taux est passé à 73% en 2008 avant de revenir à 64% en 2009.

L’équipement en tableaux blancs interactifs a beaucoup progressé ces dernières années : ainsi, alors qu’un quart des établissements d’enseignement primaire s’estimaient bien équipés en 2006, ils sont 77% en 2009. De la même manière, 18% seulement des établissements d’enseignements secondaires étaient satisfaits de leur équipement en TBI en 2005, contre 57% en 2009.

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Politique en matière de TICE, investissements récents dans les TICE

Au cours des deux dernières décennies, l’Écosse a beaucoup investi dans les nouvelles technologies pour l’éducation. Les principaux investissements ont d’abord concerné le projet National Grid for Learning, puis, plus récemment, le projet GLOW. Traditionnellement, les plans d’investissement s’appuient sur un mix de subventions centrales et de dépenses locales. De gros investissements ont permis de vastes plans d’achat d’ordinateurs, puis, plus récemment, d’accès à Internet. Un autre effort important a été mis en œuvre au travers d’un plan de formation à la pédagogie des TIC, notamment au travers du Master Programme.

Malgré l’engagement politique à l’égard de l’open source, de nombreuses solutions adoptées sont propriétaires. Il n’existe pas de service centralisé comme en Irlande pour ce qui est des infrastructures scolaires, si bien que les équipements et les services sont achetés par les collectivités locales ou par les établissements scolaires.

Learning and Teaching Scotland est le principal organisme public écossais à œuvrer dans le domaine des technologies éducatives. Il offre une structure de conseil et d’accompagnement, ainsi que des ressources et des formations, dans le but d’améliorer la qualité de l’enseignement, de favoriser la réussite et l’accomplissement des élèves, et afin de promouvoir l’apprentissage tout au long de la vie.

Learning and Teaching Scotland propose aux établissements une large gamme de services, mais le plus intéressant à détailler, dans le cadre de ce rapport, est probablement le projet Glow, le réseau numérique des écoles écossaises (Scottish Schools Digital Network, autrefois connu sous les acronymes SSDN ou SPARK). Il s’agit d’un intranet national dédié aux établissements scolaires, regroupant ainsi 800 000 usagers, élèves et enseignants. Le projet Glow est financé par le gouvernement écossais, géré par Learning and Teaching Scotland, et actuellement sous-traité à RM (Research Machines). Glow est généralement considéré comme le premier intranet éducatif national au monde. Les 32 autorités locales écossaises en matière éducative sont désormais reliées à Glow, de même que 4 des 7 instituts éducatifs, la SQA (Scotish Qualification Authority) et le HMiE (Her Majesties Inspectorate of Education).

Le service comprend une partie fondamentale gratuite pour tous les établissements, ainsi qu’un certain nombre d’options que les autorités locales et les établissements peuvent librement acquérir.

La partie gratuite du service comprend :

  • Un accès sécurisé et personnalisé au service central pour chaque établissement, permettant aussi une connexion entre tous les établissements ;
  • Un accès rapide, 24h/24 et de n’importe où, à l’ensemble des ressources destinées aux enseignants et aux élèves, y compris à des tableaux blancs virtuels pouvant servir à organiser des séances de cours entre plusieurs établissements, ou bien encore à présenter et/ou à manipuler des contenus ;
  • Un accès à un environnement d’apprentissage de grande qualité, ainsi qu’à des outils permettant la mise en place de processus collaboratifs au travers du réseau ;
  • Un support technique et un service de formation.

Les options payantes englobent :

  • Un intranet local : cette option permet à un acteur local de mettre en place un site sécurisé destiné à recevoir de l’information sur n’importe quel sujet (comme les procédures pour les absences ou les plans de formation continue par exemple) ;
  • Un service de « colocation » (positionnement de serveurs tiers sur le réseau) : cette option permet à des partenaires ou à des fournisseurs externes de mettre en place leur serveur en interconnexion directe avec ceux des services centraux, afin d’améliorer l’efficacité du réseau ;
  • Un support technique local : cette option permet aux autorités locales de sous-traiter le support technique et la maintenance.

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